Mesagerul.ro

librex.ro
librex.ro
Pre?edintele ANFP vrea s? fac? un recens?mānt al bugetarilor

Pre?edintele ANFP vrea s? fac? un recens?mānt al bugetarilor

Agen?ia Na?ional? a Func?ionarilor Publici preg?te?te un proiect pe fonduri europene prin care concursurile pentru posturile din administra?ia central? ?i local? s? fie ocupate prin concurs na?ional, organizat de agen?ie prin intermediul unor centre na?ionale de testare, a declarat Liviu M?lureanu, noul pre?edinte al ANFP, īntr-un interviu acordat HotNews.ro. Aceste centre vor func?iona ca un […] Articolul Pre?edintele ANFP vrea s? fac? un recens?mānt al bugetarilor apare prima dat? īn Stiri Bistrita - Ziare Bistrita - Gazeta de Bistrita -Stiri online.

HotNews.ro: Ce face ANFP-ul ?i ce ar trebui s? fac? fiindc? pān? acum nu am auzit foarte multe lucruri despre aceast? institu?ie?Liviu M?lureanu: ANFP-ul are un rol foarte important īn administrarea resurselor umane din administra?ia public?. A fost creat de la īnceput ca o institu?ie cu rol central pe partea aceasta de resurse umane. Face lucruri frumoase ?i vrea s? fac? lucruri ?i mai frumoase. Momentan, ca atribu?ii ANFP-ul gestioneaz? tot ce īnseamn? resursele umane, din p?cate mai mult pe partea de administra?ie central? deoarece pe partea de administra?ie local? noul cod administrativ ne-a restric?ionat destul de mult aria de competen?e, de exemplu pe partea de concursuri, ANFP-ul doar ia la cuno?tin?? de concursurile care se desf??oar? īn prim?rii ?i de multe ori sunt probleme, apar īn pres?, le vedem, dar nu avem atribu?ii de a preveni, doar s? trimitem corpul de control s? vedem ce s-a īntāmplat acolo.Cā?i func?ionari publici ?i cā?i bugetari sunt īn Romānia?Este o discu?ie foarte ampl? aici. Trebuie s? facem o diferen?iere īntre bugetari, persoane care primesc bani de la stat ?i func?ionari publici care sunt o categorie aparte. Avem undeva la 1,22 milioane de bugetari, īns? func?ionarii publici sunt mult mai pu?ini, undeva la 300.000 de angaja?i īn administra?ie īntre care circa 175.000 func?ionari publici, iar restul personal contractual. Percep?ia public? este c? sunt mult mai mul?i, dar nu e chiar a?a. Restul de 918.000 bugetari sunt profesori, medici, personal militar, magistra?i.Cāt la sut? din PIB merge pe salariile celor 1,2 milioane de bugetari?Nu avem aceste informa?ii din p?cate. Este una dintre atribu?iile ANFP care a fost luat?. Nu mai avem aceast? privire de ansamblu asupra salariilor, chiar ne-am īntālnit zilele trecute cu cei de la INS care ne cereau aceste informa?ii ?i am explicat c? nu mai avem datele, tot din cauza modific?rilor din Codul administrativ.Ce ave?i de gānd s? face?i pe partea aceasta, fiindc? nu e normal s? nu ?ti?i cā?i func?ionari ave?i ?i cā?i bani merg pe salarii?Avem un proiect foarte ambi?ios pe fonduri europene. Se nume?te ebugetar. A īnceput īn decembrie anul trecut ?i va continua pān? īn 2022 prin care vrem s? map?m to?i bugetarii din Romānia, s? avem īn sfār?it o situa?ie complet? cum st?m la nivel de ?ar?. Vom da drumul luna aceasta la procedurile de achizi?ie pentru crearea acestei platforme electronice – se nume?te SNOSP, o platform? care va gestiona īntreg aparatul bugetar din Romānia.Ce date va con?ine aceast? platform??Vom avea inclusiv partea de salarizare, ce salariu are fiecare bugetar – bine, aceste date vor fi disponibile doar pentru ANFP din cauza GDPR, dar vom avea practic un inventar, cā?i bugetari sunt, la ce institu?ii, ce face fiecare. Pe partea de competen?e, īn perioada urm?toare vrem s? includem īn PNRR, am vorbit ?i cu Ministerul nostru ?i cu Ministerul Fondurilor Europene, suntem foarte ambi?io?i, vrem s? introducem un proiect de mapare a competen?elor, s? evalu?m competen?ele din sistem ?i s? vedem cum putem s? facem s? īmbun?t??im calitatea resursei umane din sistem.Īn Romānia este tot mai īmp?māntenit? ideea c? func?ionarul public este incompetent, c? altfel ar fi mers īn privat, c? este angajat pe pile, rela?ii sau pe baz? de amantlāc. Ce ve?i face cu cei care nu au competen?ele necesare s? ocupe postul respectiv?Urmeaz? s? vedem. Īn primul ?i īn primul rānd vom avea programe de instruire pentru ace?tia, pentru a le īmbun?t??i capacitatea administrativ? ?i s?-i aducem la standardul necesar. Ulterior urmeaz? s? vedem dac? mai sunt persoane care nu reu?esc s? ajung? la un anumit nivel, care sunt op?iunile, dac? pot fi aloca?i īn alte pozi?ii, fiindc? avem nevoie de oameni, dar fiecare s? fie pe locul potrivit.A?a cum spuneam, a devenit aproape de necontestat pentru mul?i c? trebuie s? ai pile sau s? oferi anumite favoruri ca s? te angajezi la stat. Principala problem? este c? institu?iile care angajeaz? nu ?in acele concursuri a?a cum trebuie ?i astfel oamenii competen?i nu reu?esc s? ajung? īn administra?ie din cauza acestui sistem de pile ?i rela?ii. Ce face?i pe partea asta??i aici Agen?ia este foarte ambi?ioas?. Tot cu acest proiect ebugetar avem īn pilotare concursul na?ional pentru debutan?i ?i īnal?i func?ionari publici. Urmeaz? luna aceasta s? derul?m procedura de achizi?ie ?i vom merge pe modelul epso din Uniunea European? cu test?ri prin care s? vedem competen?ele generale ale celor care urmeaz? s? intre īn sistem, abilit??i lingvistice, de numere, urmānd ca apoi s? trecem īn etapa 2 de interviu ?i de evaluare. Este un proiect ambi?ios prin care vrem s?-l scal?m prin PNRR s? mergem la nivel na?ional.Pute?i s? explica?i un pic mai bine, v? rog? Dac? eu, Prim?ria Buftea s? zic, am nevoie de X func?ionari publici, vin la d-voastr? ?i spun c? am nevoie de ace?ti oameni ?i d-voastr? īi c?uta?i pentru mine, practic?Ei vor fi ini?ial preselecta?i prin aceast? prim? faz?, sunt evalua?i pe aceste abilit??i generale, urmānd apoi s? se publice concursul ?i s? participe cine dore?te foarte transparent īn etapa de angajare.Cine va face acest concurs? Prim?ria sau ANFP sau altcineva?Noi dorim s? avem ni?te centre na?ionale de testare unde s? facem aceste test?ri, adic? institu?ia s? vin? c?tre acest centru de testare care s?-i g?seasc? resursele umane. Este un proiect ambi?ios de care Romānia are nevoie pentru c? vedem c? f?r? resurse umane bine preg?tite, competente, nu reu?im, r?mānem mereu bloca?i, nu reu?im la nivel de prim?rii s? facem proiecte. Este un proiect de care Romānia are nevoie ?i eu sper s? existe voin?a politic? s? facem acest lucru posibil.Īn ce stadiu este acest proiect?Momentan avem pilotarea concursului pentru care avem deja fonduri europene, este īn curs de implementare pentru debutan?i ?i īnal?i func?ionari ?i ne dorim scalarea la nivel na?ional s? fie prins? īn PNRR. La nivel na?ional am depus proiect pe PNRR. Īn perioada imediat urm?toare sunt dezbateri pe PNRR ?i sper?m s? r?mān? prins? acest proiect īn PNRR, ceea ce īnseamn? c? pān? la finalul anului vom depune deja proiect pentru a face aceast? scalare. Ne ajut? ?i pilotarea concursului pe debutan?i ?i īnal?i func?ionari pentru a vedea unde apar eventuale probleme pentru a le rezolva.Pān? se va face acest proiect, care va īnl?tura angaj?rile pe pile ?i rela?ii s? sper?m, ce face?i pentru a īmbun?t??i ?i a face mai vizibile concursurile pentru angajarea func?ionarilor? Mul?i nu particip? pentru c? nu ?tiu de existen?a lor ?i informa?ia ajunge doar la privilegia?i. Apoi, dac? totu?i se afl?, cei interesa?i nu primesc toate documentele ?i ce au nevoie pentru a preg?ti examenul.Aici deja ANFP a luat m?suri concrete ?i avem o transparen?? sut? la sut?. Este pentru prima dat? īn Romānia cānd se īntāmpl? a?a ceva. Mai exact, pe site-ul ANFP, toate concursurile privind func?ionarii publici sunt publicate īn mod complet, inclusiv bibliografia. Ieri am semnat acest ordin ?i suntem īn implementare. Zilele urm?toare, cānd or s? īnceap? s? vin? din ?ar? concursurile, fiindc? noi ANFP-ul suntem informa?i despre desf??urarea lor, urmeaz? s? le īnc?rc?m īn format complet. Ba mai mult, vom face o pagin? de Facebook, pentru a le populariza, tocmai īn ideea de a nu mai avea aceste concursuri despre care ?tiu doar anumite persoane, iar informa?iile necesare pentru a participa la concurs nu sunt disponibile sau sunt ascunse prin vreun cotlon din site-urile prim?riilor. Deci aici avem m?suri reale.?tim foarte bine c? frica p?ze?te bost?n?ria. Ce se īntāmpl? cu cei prin?i c? au aranjat un astfel de concurs? Ce sanc?iuni exist??Mergem inclusiv īn instan??. Noi ne autosesiz?m. De exemplu a fost cazul de la Ia?i care a fost popularizat īn pres?, am trimis corpul de control, au verificat ?i ne-au anun?at c? au anulat concursul.Adic? pierd ce nu li se cuvenea, dar mai departe?Mergem īn instan?? ?i putem s? intr?m ?i pe penal. Suntem foarte activi pe partea asta de a merge īn instan?? ?i avem o rat? foarte bun? de a cā?tiga procesele. Una dintre direc?iile mele este s? īnt?resc corpul de control ?i īn perioada urm?toare vom derula tot mai multe controale, inclusiv controale tematice prin care s? verific?m anumite probleme care apar cu regularitate, urmeaz? s? discut cu ?eful corpului de control, s? facem o metodologie ?i s? facem controale surpriz?, s? mergem prin ?ar? ?i s? verific?m genul acesta de probleme care apar īn mod recurent. Dac? ni s-au luat aceste atribu?ii pe partea de local, m?car s? mergem s? verific?m, vom merge īn prim?riile de la comune, ?i de la ora?ele mici.La Prim?ria Capitalei, unde eu ?tiu cel mai bine situa?ia, dar e valabil la nivel na?ional, sunt func?ionari care practic nu pot fi da?i afar?, chiar dac? au avut abateri. Primarul īi d? afar?, merg īn instan??, cā?tig?, trebuie reīncadra?i ?i prim?ria trebuie s? le pl?teasc? salariu pentru perioada īn care au stat acas?. Cum rezolv?m aceast? problem?? ?tiu c? este un subiect sensibil ?i pot ap?rea abuzuri, ca func?ionarul s? fie dat afar? fiindc? nu face ce vrea primarul, dar avem ?i cazuri de func?ionari incompeten?i sau corup?i care nu pot fi da?i afar?.Aici ANFP-ul ī?i ofer? tot suportul pentru a discuta cu primarii ?i s?-i instruiasc? s? implementeze corect procedeul de a evalua ?i ce trebuie s? fac? Comisia de Disciplin?. Din ce cunosc eu, de multe ori procedurile nu sunt respectate ?i func?ionarul cā?tig? īn instan??. Sunt instrumente: comisia de disciplin?, acum a fost o problem? pe partea de legisla?ie, dar va fi reglat?, momentan nu avem comisie de disciplin?, suntem īntr-un vid legislativ, iar evaluarea func?ionarilor īn func?ie de competen?e ne va ajuta s? vedem dac? avem oamenii potrivi?i la locul potrivit. Este un proces de durat?, nu se vor schimba lucrurile peste noapte. Am avut o situa?ie īn Dāmbovi?a, unde ni s-a sesizat de conduc?torul institu?iei un conflict īntre ni?te angaja?i, am trimis corpul de control s? verifice situa?ia, Agen?ia īncearc? pe cāt posibil s? vin? īn ajutorul autorit??ilor pentru a rezolva aceste probleme.Ce se īntāmpl? cu func?ionarii care au probleme cu legea, de multe ori īncepe cercetarea penal?, urm?rirea penal? ?i oamenii respectivi ī?i v?d mai departe de treab?, de multe ori chiar la locul faptei?Pān? nu sunt trimi?i īn judecat? nu se poate face nimic. Atāt timp cāt legea le permite, noi nu prea avem pārghii. Exist? prezum?ia de nevinov??ie.Dar considera?i c? este necesar? modificarea legii?Sunt necesare multe modific?ri īn lege ?i īn Codul Administrativ ?i īn perioada urm?toare una dintre direc?iile pe care le voi urma va fi s? facem o larg? consultare public? pe Codul Administrativ s? vedem ce poate fi īmbun?t??it. Chiar am discutat ?i cu colegii mei īn acest sens, s? īncepem s? preg?tim materiale, pornind īn special de la problemele care ajung acum la noi din teritoriu. Sunt lucruri care trebuie īmbun?t??ite.Care sunt acestea din punctul d-voastr? de vedere?Cum spuneam pe partea de local, ANFP-ul ?i-a pierdut aceast? putere de a fi gardianul func?ionarilor publici. Nu mai ?tim ce se īntāmpl?, Prim?riile au o autonomie foarte larg? pe partea de func?ionari ?i noi doar suntem informa?i, Agen?ia nu mai are pārghii s? intervin?. Doar dac? identific?m ceva probleme putem s? trimitem corpul de control, dar nu mai d?m acel aviz īn prealabil. Modul cum sunt organizate concursurile este o alt? problem?, dar aici am intervenit ?i īncerc?m s? le transparentiz?m pe cāt posibil. Agen?ia nu are atribu?ii pe partea de personal contractual, sunt īntr-un teritoriu nereglementat, un lucru pe care trebuie s?-l rezolv?m pentru c? avem situa?ii īn care personalul contractual īndepline?te atribu?iile func?ionarilor publici, dar nu are ?i r?spunderea unui func?ionar public.Premierul Cī?u propunea o perioad? limitat? de angajare a func?ionarului public. Ce p?rere ave?i?Este o dezbatere foarte bun?. Trebuie s? asigur?m o mobilitate ?i o dezvoltare a carierei func?ionarului. P?rerea mea este c? īn momentul īn care stai foarte mult timp pe o anumit? pozi?ie deja nu mai aceste provoc?ri s? performezi, s? te dezvol?i ?i atunci este o discu?ie care trebuie avut?, cānd stai 6 ani pe aceea?i pozi?ie, ce se īntāmpl?. Practic prinzi r?d?cini foarte puternice acolo, nu mai ai provoc?ri s? te dezvol?i īn carier? ?i dezvol?i ?i rela?ii prea intime cu anumite structuri, organiza?ii, care trec de nivelul acesta profesional.Dar faptul c? ocupi mai mult timp o pozi?ie ī?i ofer? posibilitatea s? īnve?i mai multe ?i s? fii foarte bun pe felia respectiv?, cum gestiona?i asta, s? nu da?i oamenii buni afar??Discu?ia nu a fost s?-i d?m afar?, nici domnul Cī?u nu a spus asta, nici eu nu cred asta, ci s? mearg? ?i īn alte institu?ii, tocmai pentru a beneficia ?i alte institu?ii de experien?a lor. Eu cel pu?in a?a v?d, nu trebuie s?-i d?m afar? mai ales dup? ce au acumulat atātea informa?ii ?i atātea cuno?tin?e, ci s? se mearg? īn alt? institu?ie ?i acest schimb de experien?? este mai mult decāt util. S? fie aceast? dezvoltarea a carierei, dar nu īn interiorul unei singure institu?ii.

copyright © 2021 mesagerul.ro