Constructorul Far Foundation acuză Primăria Beclean că n-a fost corectă cu licitația pentru pasajele peste calea ferată

Luna trecută, Primăria Beclean a lansat o licitație publică, pentru serviciile de proiectare și execuție a lucrărilor pentru construirea unui pasaj rutier peste calea ferată, la intersecția cu centura ocolitoare în orașul Beclean. Valoarea investiției este de 37,8 milioane de lei și este finanțată prin PNRR.Este vorba despre un pasaj rutier suprateran propus pentru DN17, care va supratraversa calea ferată, eliminând astfel timpii de așteptare generați de intersecția drumului cu trecerea la nivel cu calea ferată. Acesta urmează să fie amenajat la intersecția cu drumul care duce spre Figa și care, în sezon, este încărcat cu autoturisme care așteaptă la calea ferată.„În prezent, traficul pe DN17 se desfășoară în condiții foarte dificile și cu viteză mult diminuată, datorită existenței unei treceri la nivel cu calea ferată pe DJ 172, drum care asigură legătura între drumul național DN17 și o zonă de agrement. Acest trafic îngreunat de pe drumul județean DJ 172 se răsfrânge asupra drumului național, deoarece distanța dintre trecerea la nivel și intersecția dintre DN 17 și DJ 172 este mică, neputând asigura un stocaj suficient de mare de vehicule”, se prezintă situația în studiul de fezabilitate al proiectului.Prin acest proiect nu doar că se reduc timpii de așteptare în trafic, ci reduce și riscul de accidente la nivelul trecerii de cale ferată: „Un pasaj suprateran bine integrat între DN17 și DK 172 poate stimula economia locală prin îmbunătățirea accesului companiilor la rețelele de transport și piețe regionale. Transportul mai eficient poate atrage investiții suplimentare, creând locuri de muncă în sectorul construcţiilor și, ulterior, în sectoarele de întreținere logistică”, se mai arată în studiul de fezabilitate.Pasajul va avea iluminat inteligent și supraveghere tip „big brother”Investiția va cuprinde lucrări de realizare a pasajului suprateran și lucrări de drum prin realizarea rampelor ce constituie drumul de legătură, care vor asigura conectivitatea dintre DN17 și drumul județean DJ 172. Suprafața totală a terenului ce urmează să fie amenajat este de aproximativ 35.304 mp.Carosabilul va avea o lățime de 7 metri, iar acostamentul 50 de cm. Lungimea totală a podului va fi de aproape 60 de metri. Durata de viață estimată a construcției este de 100 de ani. Drumul de legătură care se va realiza se va întinde pe 960 de metri și va avea, de asemenea, o lățime a părții carosabile de 7 metri.Vor fi realizate și lucrări de amenajare a iluminatului public, lucrări de colectarea a apelor pluviale, de deviere a rețelelor de iluminat, a rețelei electrice, care trebuie relocată și a conductei de transport gaz, lucrări privind siguranța circulației și va fi amplasat un sistem de monitorizare trafic.„Pentru realizarea lucrărilor de întreținere s-au prevăzut trotuare de serviciu pe ambele părți ale tablierului, s-au prevăzut 2 benzi de circulație pietonală, având fiecare o lățime a trotuarului de 2 m. Partea carosabilă este încadrată de 2 grinzi de parapet rutier, având fiecare o lățime de 0.8 m, cu rolul de suport pentru parapetul rutier”, se mai arată în SF.Pasajul urmează să aibă un sistem de iluminat inteligent cu LED și monitorizare a traficului: „Sistemul de supraveghere realizează urmărirea zonelor de importanță deosebită, dorindu-se monitorizarea intersecțiilor în incinta obiectivului și a zonelor de trafic pietonal. Sistemul permite monitorizarea în timp real a evenimentelor, cât și înregistrarea acestora. Sistemul de supraveghere prin televiziune cu circuit închis realizează următoarele funcțiuni: preluare de imagini 24/24h din zonele importante ale pasajului și anume: supravegherea locurilor circulate, verificarea în timp real a alarmelor apărute în zonele supravegheate, comprimarea informațiilor și stocarea acestora pentru o perioadă de timp”.Far Foundation cere suspendarea procedurii de atribuire!La o săptămână și jumătate de la publicarea anunțului licitației pe SEAP, constructorul Far Foundation a și depus o contestație la CNSC și cere suspendarea procedurii de atribuire până la soluționarea cauzei și obligarea Primăriei Beclean la prelungirea termenului de depunere a ofertelor, cu cel puțin 15 zile. Constructorul susține că unele cerințe din anunțul de participare nu ar fi legale și cere să fie eliminate:„Obligarea autorității contractante la anularea cerințelor nelegale din anunțul de participare și documentația de atribuire și eliminarea/modificarea/completarea corespunzătoare a acestora, astfel încât documentația de atribuire să fie pusă în concordanță cu dispozițiile legale aplicabile în materia achizițiilor publice și legislația specifică”, se arată în contestația depusă de Far Foundation.Printre condițiile pe care constructorul le cere eliminate se numără: dovada că ofertanții dispun de cel puțin 3 ingineri proiectare de drumuri și poduri, sugerând că ar fi necesar doar un astfel de specialist și nu 3.De asemenea, Primăria Beclean cere ca în cele două luni stabilite pentru serviciile de proiectare să includă și obținerea autorizațiilor, avizelor și acordurilor necesare pentru execuția lucrărilor. Pasajul ar trebui să fie gata în 10 luni. Constructorul cere să se elimine obligativitatea ca în cele 2 luni, SRL-ul care va câștiga licitația să fie obligat să obțină și autorizațiile și avizele necesare execuției lucrării.„Eliminarea cerinței ca ofertanții să prezinte în propunerea tehnică descrierea situației existente și observațiile cu privire la constatările în urma vizitării/inspectării amplasamentului raportate la prevederile SF și ale documentației de atribuire”, este o altă cerință a companiei.Cere de asemenea să se clarifice modul în care vor fi adaptate obiectivului de investiții procedurile aferente procesului tehnologic de execuție a lucrărilor. Se solicită eliminarea obligației ofertanților de a prezenta planul de management al traficului rutier adaptat lucrării, planul de sănătate și securitatea muncii particularizat pe obiectivul investiției, planul de securitate și sănătate pe șantier și dosarul de intervenții ulterioare particularizat pe obiectivul investiției, precum și planul privind condițiile de prevenire și stingere a incendiilor particularizat pe obiectivul investiției.„Date fiind eventualele consecințe ale retragerii sau diminuării finanțării (e.g. corecții financiare/refuz al solicitărilor de plată etc), este esențial ca Orașul Beclean să întocmească o documentație de atribuire clară, completă și conformă cu dispozițiile legale în vigoare, în materia achizițiilor publice. Doar în aceste condiții poate fi asigurată o concurență reală și nedistorsionată în cadrul procedurii, precum și utilizarea eficientă și legală a fondurilor alocate pentru contract”, concluzionează compania.Consiliul Național pentru Soluționarea Contestațiilor încă nu s-a pronunțat cu privire la această contestație depusă de Far Foundation.Andreea Radu