Efectele șpăgilor de la DGASPC Timiș pentru indemnizații ilegale de handicap! Femeie din Bistrița-Năsăud, dată în judecată pentru recuperarea prejudiciului

DGASPC Timiș a deschis câteva procese în instanțele din țară, inclusiv în Bistrița-Năsăud, pentru a recupera banii plătiți ilegal cu titlu de indemnizație de handicap mai multor persoane.Ilegalitățile au ieșit la iveală în 2020, când procurorii DNA Timișoara au efectuat o serie de percheziții la sediul DGASPC Timiș, după ce au descoperit că șeful Serviciului Evidență Drepturi Persoane cu Dizabilități din cadrul instituției, Lihor-Laza Laszlo Andras pe numele lui, ar fi pretins timp de 7 ani, mai precis în perioada 2013 – 2020, prin intermediari, mită, sume cuprinse între 500 – 2.600 de euro/persoană, primind în total 51.195 euro, pentru a întocmi formalitățile necesare obținerii indemnizației de încadrare în grad de handicap, în condițiile în care respectivele persoane nu erau îndreptățite să beneficieze de aceste drepturi.Handicap doar pe hârtie, prejudiciu de peste 5,3 milioane euroPer total este vorba de aproape 500 de persoane din mai multe județe din țară, printre care Timiș, Caraș-Severin, Maramureș, Hunedoara, Suceava și Bistrița-Năsăud, care au încasat ilegal indemnizații de handicap grav, care în scripte erau aproape oarbe. Per total, prin plata ilegală a indemnizațiilor de handicap plus pentru însoțitor, în 8 ani statul a fost prejudiciat de peste 5,3 milioane euro.Cauza a fost disjunsă în mai multe dosare, unul dintre acestea ajungând pe rolul Tribunalului Timiș în 2021, doi ani mai târziu fiind pronunțate sentințele.“Concret, inculpatul (n. r. – Lihor-Laza Laszlo Andras) ar fi introdus pe nedrept în sistemul informatic al D.G.A.S.P.C Timiș datele reale ale unui număr de peste 491 de falși beneficiari de certificate de încadrare în grad de handicap vizual grav cu asistent personal /însoțitor (29 fac obiectul prezentului dosar), în scopul introducerii acestora la plată ca și cum ar fi deținătorii unor certificate autentice de încadrare în grad de handicap vizual, eliberate în mod real.Obținerea pe nedrept de certificate de încadrare în grad de handicap, în maniera expusă anterior, a devenit de notorietate, motiv pentru care persoane din alte județe și-au stabilit provizoriu reședința în județul Timiș, pentru a putea obține un astfel de certificat (ex. din județele Maramureș, Bistrița Năsăud, etc.). Acele documente fac ca beneficiarii lor să obțină indemnizații de încadrare în grad de handicap care nu li se cuvin, dar și alte facilități conferite de lege, prejudiciul adus bugetului de stat, fiind de 5.362.895 euro, din care suma de 1.395.781 lei este reținută pentru un număr de 29 de falși beneficiari care fac obiectul prezentului dosar, iar față de restul falșilor beneficiari se continuă urmărirea penală.Precizăm că, mare parte din falșii beneficiari de prestații sociale ca urmare a încadrării nereale în grad de handicap, fie nu au avut niciodată un loc de muncă în România, fie lucrează în străinătate, fie lucrează în instituții publice, chiar din domeniul medical, și nu achită niciun fel de contribuții la bugetul de stat. Mai mult, o parte dintre aceștia dețin în același timp și permis de conducere auto și circulă pe drumurile publice.De asemenea, din cercetări a mai rezultat că, începând cu luna martie 2020 (pe perioada stării de urgență și a stării de alertă) persoane care ar fi obținut în mod ilegal certificate de încadrare în grad de handicap ar fi depus la primăriile de domiciliu (din județele Timiș, Caraș-Severin, Hunedoara, Bistrița Năsăud) documentația necesară și pentru obținere de facilități acordate pentru prevenirea și combaterea infectării cu virusul «SARS-CoV2-(COVID 19)».În cauză au fost dispuse măsuri asigurătorii.Ministerul Muncii și Protecției Sociale, D.G.A.S.P.C. Timiș și Consiliul Județean Timiș s-au constituit părți civile în cauză.Dosarul a fost trimis spre judecare la Tribunalul Timiș cu propunere de a se menține măsurile preventive și asigurătorii dispuse în cauză”, se arată într-un comunicat al DNA dat publicităţii în 2021, când Lihor-Laza a fost trimis în judecată, pentru luare de mită, fraudă informatică în formă continuată și fals informatic în formă continuată, alături de 25 de persoane inculpate în dosar, pentru dare de mită, complicitate la luare de mită, complicitate la infracțiunea de fraudă informatică, complicitate la infracțiunea de fals informatic.Acest dosar s-a finalizat cu condamnări, unele cu executare, altele cu suspendare sub supraveghere, din această ultimă grupă făcând parte și 10 persoane din Bistrița-Năsăud.În toamna anului trecut, același Lihor-Laza a fost trimis în judecată pentru luare de mită în formă continuată (21 acte materiale) fraudă informatică în formă continuată, (113 acte materiale), fals informatic în formă continuată (113 acte materiale), precum și a altor 12 persoane (una în stare de detenție, care a fost condamnată în primul dosar și 11 în stare de libertate), în sarcina cărora s-a reținut comiterea unor infracțiuni de: complicitate la luare de mită, dare de mită, complicitate la infracțiunea de fraudă informatică, complicitate la infracțiunea de fals informatic. Anterior, alți 15 inculpați au încheiat acorduri de recunoaștere cu procuroriiAnul acesta a ajuns pe rolul instanței un al treilea dosar, inculpat principal fiind tot Lihor-Laza, alături de alte 23 de persoane, tot pentru comiterea unor infracțiuni de corupție.Instituția timișeană a demarat recuperarea banilorAșa cum se poate observa, nu toți falșii beneficiari au fost inculpați de procurorii DNA. Cel puțin deocamdată.Drept urmare, DGASPC Timiș încearcă să recupereze banii plătiți nelegal pe cale civilă. Un astfel de dosar a fost înregistrat pe rolul Judecătoriei Năsăud, în care instituția din Timiș a cerut instanței să o oblige pe M.F. la plata prejudiciului cauzat la bugetul de stat, în cuantum de 29.233 lei, reprezentând prestații sociale încasate necuvenit, precum și dobânzi și penalități calculate până la plata efectivă a sumei încasate necuvenit.“În motivare arată că în fapt, prejudiciul produs de pârâtă la bugetul de stat a fost constatat în urma efectuării cercetărilor penale de către organele de urmărire penală, în Dosarul nr. 115/P/2020, instrumentat de către Direcția Națională Anticorupție, Serviciul Teritorial Timișoara, cu privire la infracțiunile săvârșite de către Lihor-Laza Laszlo Andras, având calitatea de șef al Serviciului Evidență Drepturi Persoane cu Dizabilități din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Timiș.Astfel, în temeiul Ordonanței cu nr. 115/P/2020 din data de 08.11.2020, Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție – Direcția Națională Anticorupție, a solicitat instituției noastre predarea în original a dosarelor privind încadrarea în grad de handicap a persoanelor menționate în ordonanța anterior invocată.Conform adresei cu nr. 103327/12.11.2020 s-au transmis datele solicitate către Direcția Națională Anticorupție, prin care s-a specificat și faptul că în urma verificărilor nu s-a găsit dosarul administrativ al pârâtei, în evidențele instituției noastre sau în evidențele Comisiei de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap Timiș, din cadrul Consiliului Județean Timiș.Drept urmare, în urma verificărilor efectuate la dosarele administrative ale persoanelor cu handicap, s-a constatat faptul că pârâta nu figurează cu dosar administrativ.Astfel, pârâta s-a aflat în plată începând cu luna mai 2017 până în noiembrie 2018, plata fiind efectuată în cont. A fost suspendată din plată prin Dispoziția nr. 252023/17.03.2021, privind suspendarea dreptului la prestațiile sociale pentru persoanele cu handicap, începând cu luna martie 2021, în baza Referatului de constatare nr. 26996/17.03.2021. Aceasta figurează cu sume necuvenite plătite de către D.G.A.S.P.C. Timiș în cuantum de 29.233 lei. Situația pârâtei a fost transmisă Direcției Naționale Anticorupție, prin adresa nr. 38610/09.04.2021”, a arătat instituţia timișeană în cererea de chemare în judecată.Cum a intrat reușit femeia să obțină încadrarea în grad de handicap cu însoțitor? Cu ajutorul DGASPC Constanța, se pare, femeie având o decizie de încadrare în grad de handicap încă din 2010, evident fără însoțitor.Din 2017, femeia a apărut tam-nesam în evidențele DGASPC Timiș, care i-a plătit indemnizația de handicap și cea pentru însoțitor timp de un an, iar din 2018 sumele au fost plătite până în 2021 de AJPIS Timiș.“Așadar, în perioada mai 2017 până în noiembrie 2018, pentru gradul de handicap grav cu asistent personal (buget complementar, indemnizație gradul I și indemnizație însoțitor) în baza Deciziei de încadrare în grad de handicap nr. 7565/19.10.2010, pârâta a beneficiat de prestații sociale, precum și de indemnizații de însoțitor calculate potrivit prevederilor art. 58 alin. (4) lit. a) pct.(i) și lit. b) pct.(i), art.42 alin.(l) din Legea 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor adultei cu handicap, cu modificările și completările ulterioare, ilegal, în sumă de 29.233 lei. Astfel, în perioada mai 2017 – noiembrie 2018 pârâta a beneficiat de sume necuvenite in valoare de 29.233 lei sume aferente gradului grav cu asistent personal.Începând cu luna decembrie 2018 drepturile bănești reprezentând prestații sociale pentru persoanele cu handicap au fost plătite de către Agenția Județeană de Plăți și Inspecție Socială Timiș, în conformitate cu prevederile Hotărârii nr. 1.019/2018 privind aprobarea procedurii de preluare de către agențiile județene pentru plăti și inspecție socială, respectiv a municipiului București, a personalului cu atribuții în efectuarea plăților prestațiilor sociale pentru persoanele cu handicap de la direcliile generale de asistentă socială și protecția copilului județene, respectiv ale sectoarelor municipiului București, a procedurii de acordare a plăților, precum și situațiile de suspendare, modificare, încetare a dreptului la prestațiile sociale pentru persoanele cu handicap, precum și pentru modificarea statutului propriu de organizare și funcționare al agenției naționale pentru plăți și inspecție socială, aprobat prin hotărârea urmare, sumele plătite de către AJPIS sunt recuperate potrivit reglementărilor aduse prin prezentul act normativ. (…)Prin urmare, suma încasată necuvenit de la bugetul public este în cuantum de 29.233 lei, sumă plătită de către Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Timiș, în contul bancar al pârâtei, reprezentând prestații sociale încasate în baza unor documente/informații fictive, considerăm că se impune plata obligațiilor accesorii deoarece pârâta a încasat necuvenit prestațiile sociale începând cu prima plată, respectiv plata aferentă lunii mai 2017, neexistând în evidențele instituțiilor publice înregistrată ca fiind persoană încadrată în grad de handicap grav cu asistent personal și având în vedere faptul că potrivit dispozițiilor legale sumele reprezentând prestații sociale sunt recuperate cu perceperea obligațiilor fiscale accesorii și, mai mult, în speță, sunt aplicabile și prevederile Codului penal și de procedură penală, având în vedere cercetările din dosarul penal nr. 115/P/2020”, a mai arătat instituția timișeană în documentul depus la dosarul cauzei.Femeia a recunoscut încasarea nelegală a banilor, însă a încercat să scape de plata penalităților, invocând excepția prescripției dreptului material la acțiune.“Starea de fapt descrisă prin acțiune nu o pot contesta pentru că, urmarea verificărilor efectuate la D.G.A.S.P.C Timiș și Ordonanța Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție s-a constat că subsemnata am obținut în mod nelegal certificatul în grad de handicap grav, cu consecința încasării prestațiilor sociale lunare, în mod necuvenit. Contest în schimb plata dobânzilor și a penalităților de întârziere, pentru care nu a fost indicat niciun calcul, chiar dacă au fost invocate mai multe temeiuri legale. În plus, pârâta nu am fost notificată, astfel încât să existe un termen temporar de curgere a acestor dobânzi/penalități”, a susţinut în întâmpinare M.F.Instanța a admis însă cererea DGASPC, astfel că femeia este obligată să returneze suma încasată nelegal, plus dobânzi și penalități calculate începând cu data de 18.03.2021, ziua următoare termenului de scadenţă de 17.03.2021.